自“雙減”政策全面實施以來，全國教育生態(tài)發(fā)生深刻變革。作為云南省會，昆明市積極落實國家部署，在小學階段全面推行“5+2”課后服務模式，同時引導校外培訓服務機構進行深度調(diào)整與轉型，共同構建良好的教育環(huán)境。

一、 昆明小學“5+2”課后服務的實施路徑

“5+2”模式，即學校每周5天、每天至少開展2小時的課后服務，旨在有效解決家長“接送難”問題，并豐富學生的課后生活。昆明各小學結合自身特色，探索出多元化的服務內(nèi)容：

1. 基礎托管與作業(yè)輔導：這是課后服務的“基本盤”。學校安排教師值班，指導學生完成課后作業(yè)，進行個別答疑，確保小學生在校基本完成書面作業(yè)，減輕回家后的負擔。
2. 素質(zhì)拓展“課程超市”：各校充分利用校內(nèi)師資、場地，并合規(guī)引入第三方非學科類資源，開設了豐富多彩的社團和興趣課程。例如，五華區(qū)的部分小學開設了圍棋、編程、足球、民樂、書法、繪畫等課程；官渡區(qū)一些學校則結合本地民族文化，開展了云南民族舞蹈、手工扎染等特色活動。
3. “官方帶娃”的溫情管理：服務時間靈活，與家長下班時間銜接。學校提供安全的看護環(huán)境，并常備點心，解決了家長的后顧之憂。多數(shù)學校采取學生自愿參加、按學期申請的原則，并遵循公益普惠的收費政策。

二、 校外培訓服務機構的調(diào)整與轉型

“雙減”政策對學科類校外培訓進行了嚴格規(guī)范，昆明市的培訓機構面臨前所未有的挑戰(zhàn)，也在積極尋求出路：

1. 學科類培訓的“收縮”與“合規(guī)化”：

• 課時調(diào)整：義務教育階段的學科類培訓嚴禁在周末、法定節(jié)假日及寒暑假進行。因此，培訓機構將主要課時調(diào)整至周一至周五的晚上，但必須嚴格遵循結束時間不晚于20:30的規(guī)定。線上培訓每課時也控制在30分鐘內(nèi)。

• 內(nèi)容與資質(zhì)合規(guī)：培訓內(nèi)容不得超綱超前，所有機構必須持有辦學許可證，教師需具備相應資質(zhì)。收費納入政府指導價管理，并實行預收費銀行監(jiān)管，大幅降低了家長的消費風險。

1. 向非學科領域積極轉型：這是當前最主流的轉型方向。大量原學科類機構利用原有場地和客戶資源，轉向：

• 素質(zhì)教育：如開設美術、音樂、體育、機器人編程、口才演講、科學實驗等課程。

• 成人教育與職業(yè)教育：部分機構開拓了面向成人的技能培訓、資格證考試輔導、家庭教育指導等業(yè)務。

• 研學實踐與托管服務：利用周末和假期，組織開展本地或跨市的研學營、周末托管班，內(nèi)容融合勞動實踐、自然探索、文化體驗等。

1. 與學校課后服務合作：一些具備優(yōu)質(zhì)師資和課程體系的非學科類培訓機構，通過教育主管部門的遴選，以“白名單”形式進入學校，為學校的課后服務“課程超市”提供專業(yè)補充，實現(xiàn)了從“校外競爭”到“校內(nèi)補充”的角色轉變。

三、 面臨的挑戰(zhàn)與未來展望

在實踐中，兩者也面臨一些挑戰(zhàn)。對學校而言，教師的工作負擔有所增加，長效激勵機制有待完善；課程質(zhì)量如何持續(xù)提升并滿足個性化需求是關鍵。對培訓機構而言，轉型需要巨大的資金投入和全新的課程研發(fā)能力，市場競爭也異常激烈。

“雙減”政策正在重塑昆明的教育格局。學校的課后服務主陣地作用日益凸顯，變得更加豐富和貼心；而校外培訓市場經(jīng)歷“陣痛”后，正逐步從“學科應試”的賽道轉向多元化、素質(zhì)化、合規(guī)化的發(fā)展路徑。家校社協(xié)同育人的新生態(tài)，正在春城昆明逐漸形成。未來的方向，將是繼續(xù)鞏固學校育人主陣地作用，同時引導規(guī)范化的社會教育資源成為有益補充，共同促進學生的全面發(fā)展和健康成長。